Abolición de la ENA: por qué el Estado ya no sueña con altos funcionarios
"Creo que debemos eliminar a la Escuela Nacional de Administración para hacer algo que funcione mejor", dijo Emmanuel Macron durante su conferencia de prensa el jueves.
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Para Emmanuel Macron, el establecimiento que capacita a los funcionarios estatales durante setenta y tres años está sin aliento. El jueves 25 de abril, el Jefe de Estado confirmó su deseo de abolir la Escuela Nacional de Administración (ENA). Muchas razones hacen que el ejecutivo vuelva a fundar, incluida la falta de representación social de sus estudiantes.
Pero más allá de eso, las críticas que enfocan la escuela son el síntoma de un mal más profundo. Durante muchos años, el estado no ha logrado ser lo suficientemente atractivo como para dar envidia a sus mejores reclutas para dedicarles la mayor parte de sus carreras, como los grandes funcionarios estatales que construyeron la leyenda. del servicio civil de alto nivel al entregarse cuerpo y alma a la reconstrucción del país, después de 1945. Los perfiles de Paul Delouvrier, este funcionario de alto rango que llevó a cabo la planificación en los años 1950-1960 y que impuso a los políticos, como El sociólogo Luc Rouban, director de investigación del CNRS-Cevipof, se ha vuelto más raro.
Es cierto que la gran masa de enarques, estos administradores civiles que no aparecen en la "bota", es decir, los primeros lugares del ranking de salida, pasan toda su carrera en la administración. A finales de 2015, un estudio publicado con motivo del 70 aniversario de la ENA, "¿En qué se convierten los enarques? ", Se estima que el 22% de ellos se unieron a una empresa (pública o privada) en algún momento de su carrera y que solo el 8% de ellos abandonan la administración por mucho tiempo.
Una larga tradición de "pantouflage"
Pero la situación es diferente en la muy alta administración. Los altos directivos del Estado, y en particular los que se unen directamente a los grandes organismos (Conseil d'Etat, Tribunal de Cuentas, Inspección General de Finanzas) que abandonan la ENA, tienen una larga tradición de "pantouflage" en el sector privado. . Por lo tanto, el 75% de los inspectores de finanzas de Enarques deja en un momento que la administración trabaje en la empresa, y el 34% gasta más de la mitad de su carrera.
El ex asesor social Nicolas Sarkozy en el Elíseo Raymond Soubie lamenta:
"Mi equipo, cuando estaba asesorando al presidente
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